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    绍兴元年，八月，转眼过了大半年。

    天降彗星，众人皆以为是灾祸发生。

    毕竟这个时代是讲究天人感应。

    由不得你不信，超前这个时代一大步，那就是死罪。

    赵旧都不肯轻易去触碰。

    中书舍人胡安国上书时政论。

    朝廷当中引起了轩然大波。

    是岁，八月彗星见，赵旧下诏令廷臣上言时政得失。

    中书舍人胡安国因上《时政论》二十一篇，其言以为：“保国必先定计，定计必先建都，建都择地必先设险；分土必先制国，制国以守必先恤民。”

    “夫国之有民，犹人之有元气，不可不恤也。降乱贼、选县令、轻赋敛、更弊法、省官吏，皆恤民事也。而行此有道，必先立政。

    立政有经，必先殷实，而后赏罚当。赏罚当，而后号令行，人心顺从，惟上所命。

    以守则固，以战则胜，以攻则服，天下定矣。然欲致此，顾人主志向如何耳。

    尚志所以立本也，正心所以决事也，养气所以制敌也，宏度所以用人也，宽隐所以明德也，具此五者，帝王之能事毕矣。”

    《时政论》共二十一篇，其内容包括定计、建都、设险、制国、恤民、立政、尚志、正心、养气等。

    赵旧耐着性子看完了。

    《定计》篇大意说

    ：“陛下登基已经六年了，要是建都，则未必有一定能坚守的地点；要是征讨贼寇，则未必有不再变动的策略；

    要是建立政事，则未必有一定能执行不再反复的政令；要是任用官吏，则未必有一定能信任不疑的臣子。舍弃今天这个机会不再图强，后悔就来不及了。”

    群臣也是吵得激烈。

    大家的看法不尽相同。

    就派系而言又分为了好几大家。

    有人赞成立杭州府为国都。

    有人赞成立建康这个陪都为国都。

    更有人建议去南阳府。

    最最丧心病狂的提议就是立襄阳府成为国都的那一群人，已经贪生怕死到了极致，想要立一座天下雄关当国都。

    而中书舍人胡安国则是坚定的认为宜定都建康（南京）以邻近关中、河内，作为复兴的基业。
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